一、質(zhì)疑人基本情況：
質(zhì)疑人：科設(shè)勘察設(shè)計有限公司
法定代表人：陳曉玲
地址：四川省成都市天府新區(qū)永興街道永興場社區(qū)土主廟街44號附7號
電話：18157258790
二、質(zhì)疑項目名稱：梧州市塘梨沖生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目污染狀況調(diào)查及可研報告編制
質(zhì)疑項目編號：WZZC2022-C3-990247-ZYZB
三、質(zhì)疑答復(fù)書內(nèi)容：
我公司于2022年8月1日收悉你公司現(xiàn)場遞交的關(guān)于“梧州市塘梨沖生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)項目污染狀況調(diào)查及可研報告編制（WZZC2022-C3-990247-ZYZB）”項目質(zhì)疑函一份（落款日期2022年7月31日），質(zhì)疑事項如下：
質(zhì)疑事項1：第1頁第一項項目基本情況中備注∶本項目專門面向中小企業(yè)采購，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小型、微型企業(yè)。
事實依據(jù)∶生活垃圾填埋場污染狀況調(diào)查及可研報告編制工作，是專業(yè)性極強的技術(shù)性工作。技術(shù)能力強、經(jīng)驗豐富的供應(yīng)商可最大程度上保障污染情況調(diào)查的全面性和準確性，并在可行性研究報告中制定出技術(shù)工藝最成熟、造價最優(yōu)、治理效果最好的治理方案。目前，我國具備上述工作專業(yè)能力的企業(yè)絕大多數(shù)均為大型企業(yè)，磋商對象僅限于中小企業(yè)將使國內(nèi)大批優(yōu)秀企業(yè)無法參加此次磋商，亦會造成最終成果文件質(zhì)量無法得到保障的后果。
質(zhì)疑答復(fù)：本項目根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020）46號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)疑事項缺乏事實依據(jù)，質(zhì)疑不成立。
質(zhì)疑事項2：第29頁評標標準中計分細則商務(wù)評分（2） 2018年1月1日 至今（以證書頒發(fā)日期或官網(wǎng)發(fā)布文件日期為準）供應(yīng)商（或聯(lián)合體中的牽頭人）參與過重點研發(fā)計劃“場地土壤污染成因與治理技術(shù)”重點專項課題的，每提供1個得1.5分，本項最高得6分。
事實依據(jù)：本次采購內(nèi)容“填埋場污染狀況調(diào)查及可研報告編制”的重點是對水體、大氣、土壤等周邊環(huán)境因素的情況調(diào)查，只有將上述情況調(diào)查清楚才能在后續(xù)的可研工作中制定契合實際的最優(yōu)治理方案。而且本項目的對象為生活垃圾衛(wèi)生填埋場，而上述評分項“場地土壤污染成因與治理技術(shù)”完全偏向于“土壤修復(fù)”，兩者工作內(nèi)容差異明顯，此條評分細則磋商內(nèi)容要求的方向嚴重不符。
質(zhì)疑答復(fù)：該項專題課程依據(jù)《2017 國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》行業(yè)分類進行設(shè)置，在文件中“土壤污染治理與修復(fù)服務(wù)”包含了“污染地塊土壤污染狀況調(diào)查服務(wù)”。質(zhì)疑事項缺乏事實依據(jù)，質(zhì)疑不成立。
質(zhì)疑事項3：第29頁評標標準中計分細則商務(wù)評分（3）2018年1月1日至今（以證書頒發(fā)日期為準），供應(yīng)商（或聯(lián)合體中的牽頭人）獲得過省級及以上政府行政部門頒發(fā)的環(huán)保類科技獎項一等獎得3分，二等獎得2 分，三等獎得1分。本項最高得3分。
事實依據(jù)：本次釆購內(nèi)容"填埋場污染狀況調(diào)查及可研報告編制”的對象非常明確，工作對象是生活垃圾填埋場�！碍h(huán)保類科技獎項”僅從物理、環(huán)境范疇內(nèi)就包括水體、大氣、土地、海洋、河流、山川、湖泊、沙漠、森林、草原等等等細分領(lǐng)域。僅具備環(huán)保類的科技獎項根本無法體現(xiàn)出候選供應(yīng)商具備實際承擔該項目的實力。
質(zhì)疑答復(fù)：該獎項評定標準包含推動相關(guān)行業(yè)技術(shù)進步標準，具備以上獎項能保證項目技術(shù)含量及保證項目的順利實施。質(zhì)疑事項缺乏事實依據(jù)，質(zhì)疑不成立。
質(zhì)疑事項4：第29頁評標標準中計分細則商務(wù)評分（4）供應(yīng)商具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書為甲級的，得4分；乙級的，得2分。本項最高得4分。
事實依據(jù)：本次釆購內(nèi)容“填埋場污染狀況調(diào)查及可研報告編制”工作與 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制沒有任何關(guān)聯(lián)。
質(zhì)疑答復(fù)：詳見更改通知一。
質(zhì)疑事項5：第30頁評標標準中計分細則商務(wù)評分（5）供應(yīng)商（或聯(lián)合體 中的牽頭人）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)的，環(huán)境工程設(shè)計專項（污染修復(fù)工程）乙級及以上資質(zhì)，得2分。注：提供證書原件掃描件。
事實依據(jù)：在設(shè)計資質(zhì)中，與環(huán)境工程有關(guān)的資質(zhì)有兩個，一是市政行業(yè)下的環(huán)境衛(wèi)生工程專業(yè)資質(zhì)，二是環(huán)境工程專項資質(zhì)。鑒于本次磋商文件要求涉及“土壤、地下水及大氣”，而環(huán)境工程設(shè)計專項包括水污染防治工程、大氣污染防治工程、固體處理處置工程、物理污染防治工程、污染修復(fù)工程5個分項，僅僅采用其中的1個分項（污染修復(fù)工程）顯然無法勝任本項目。
質(zhì)疑答復(fù)：詳見更改通知一。
如你公司對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向梧州市財政局投訴。感謝質(zhì)疑人對本公司工作的關(guān)心和支持！
特此答復(fù)！
梧州市環(huán)境衛(wèi)生管理處
廣西中意招標造價咨詢有限公司
2022年8月5日
