質疑供應商：廣西北之航醫(yī)藥信息咨詢有限公司
法定代表人：向航
授權代表：楊禮樂
聯系人：楊禮樂 聯系電話：15295885795
地址：南寧市青秀區(qū)雙擁路30號南湖明珠廣場B棟D單元1601號 郵編：530022
電話：15295885795
質疑項目：梧州市工人醫(yī)院集成平臺項目
質疑項目編號：WZZC2021-G1-000373-GXZY
我公司于2021年10月27日收到貴公司送達的梧州市工人醫(yī)院集成平臺項目（WZZC2021-G1-000373-GXZY)項目的質疑函原件（落款日期2021年10月27日）、法定代表人授權書原件。針對貴公司提出的問題，我們及時向采購人匯報并進行了認真核實。受梧州市工人醫(yī)院的委托，現就有關質疑事項答復如下：
質疑事項：
質疑事項1：招標文件技術評分項中技術研發(fā)能力的相關軟件著作權證明要求與
本項目建設內容無關。
事實依據:
1、本項目名稱為梧州市工人醫(yī)院集成平臺項目，以醫(yī)院信息平臺和臨床數據中
心的系統(tǒng)建設內容為主，但相關著作權證明中以病歷資料采集類、病案統(tǒng)計管理
類、病例共享瀏覽軟件類為主要評分項。
2、病例共享瀏覽軟件類著作權與、領導管理與決策支持系統(tǒng)類軟件著作權只有
上海岱嘉醫(yī)學信息系統(tǒng)有限公司具備。（提供了“企查查”網的查詢截圖。）
3、建設內容與計分辦法內容截圖：（招標文件評分辦法截圖）
法律依據:
中華人民共和國招標投標法實施條例第三十二條第二點、第七點
招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投
標人：
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；
(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不
相適應或者與合同履行無關；
(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項
作為加分條件或者中標條件；
(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審査或者評標標準；
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商；
（六）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形
式或者組織形式；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
質疑事項2：招標文件商務評分中要求提供醫(yī)學影像處理軟件相關CFDA或FDA
認證證書與本項目建設內容不符。
事實依據:
1、本項目是旨在醫(yī)院已有的合作框架下響應黨中央、國務院以及衛(wèi)健委關于新醫(yī)改的相關政策，參照國家衛(wèi)健委信息平臺和數據中心的標準規(guī)范，借鑒國內外相關經驗和成功案例，設計并實施醫(yī)院信息平臺和數據中心，評分要求中以醫(yī)學影像處理軟件相關CFDA或FDA認證證書為評分依據與本項目建設內容不符。
2、建設需求與評分細則證明截圖：
法律依據：
中華人民共和國招標投標法實施條例第三十二條第二點
招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投
標人：
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；
(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不
相適應或者與合同履行無關；
(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項
作為加分條件或者中標條件；
(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審査或者評標標準；
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商；
（六）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形
式或者組織形式；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
質疑事項3：本次項目采購內容共有9個建設模塊和1個功能，評分中要求具有40項軟件相關專利，具有十分嚴重的排他性。
事實依據：（招標文件評分辦法截圖）
法律依據：
中華人民共和國招標投標法實施條例第三十二條第五點
招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投
標人：
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；
(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不
相適應或者與合同履行無關；
(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項
作為加分條件或者中標條件；
(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審査或者評標標準；
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商；
（六）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形
式或者組織形式；
質疑事項4：本項目中標公告期限為1個工作，不符合國家規(guī)定。
事實依據：
法律依據：《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十四條：“依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動�！彼砸婪ū仨氝M行招標的項目評標結果公示期不得少于3天。
答復質疑：
我公司在收到貴公司質疑函后，對本項目的采購需求及評標辦法等進行了認真核實后，答復如下：
（1）質疑函事實依據中只提供民營企業(yè)查詢類網站截圖，并沒有提交必要的證明材料；
（2）“質疑事項1、2、3”中所質疑的相關事項，不屬于資格性、符合性要求，評分辦法是按綜合評分法擇優(yōu)評比的方法，不符合評分要求并不影響投標人資格。且經調查均有三家（及以上）服務商符合評分要求，故不存在以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人；
（3）“質疑事項4”根據《貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十九條“中標公告期限為1個工作日�！�
（4）貴公司提交的質疑函引用的法律依據為《中華人民共和國招標投標法》，本項目為政府采購項目，適用《中華人民共和國政府采購法》及其相關法律法規(guī)。
綜上所述，本項目的采購需求及評標辦法不存在針對性和傾向性，限制、排斥潛在投標人或者投標人。
貴公司如對本次答復不滿意，根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的相關規(guī)定，有向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴的權利。
感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督與支持！我公司將把有關情況向同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。
特此復函。
廣西中意招標造價咨詢有限公司
2021年11月4日
