質(zhì)疑供應(yīng)商：廣西智超信息科技有限公司
法定代表人：滕春香
授權(quán)代表：黃一磊
聯(lián)系人：黃一磊 聯(lián)系電話：15877087446
地址：中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)龍佑街2號(hào)云星.錢(qián)隆首府D2地塊3號(hào)樓十六層1611號(hào)辦公
郵編：530000
電話：15877087446
質(zhì)疑項(xiàng)目：核酸檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)
質(zhì)疑項(xiàng)目編號(hào)：ZYDWZ1G20220007
我公司于2022年1月17日收到貴公司送達(dá)的核酸檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)（ZYDWZ1G20220007)項(xiàng)目的質(zhì)疑函原件（落款日期2022年1月15日）、法定代表人授權(quán)書(shū)原件。針對(duì)貴公司提出的問(wèn)題，我們及時(shí)向采購(gòu)人匯報(bào)并進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。受梧州市工業(yè)和信息化局的委托，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑事項(xiàng)答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)：
質(zhì)疑事項(xiàng)1：對(duì)招標(biāo)文件中 “第二章項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容及要求:一、采購(gòu)需求一覽表：2核酸檢測(cè)提取儀:技術(shù)參數(shù)及性能(配置): 6.儀器尺寸:約63×57×85cm (長(zhǎng)×寬×高)，放置面積≤0.4㎡”條款中對(duì)于尺寸(長(zhǎng)、寬、高)的要求過(guò)于詳細(xì)(約63×57×85cm),且該尺寸對(duì)招標(biāo)貨物的實(shí)際屬性和特點(diǎn)無(wú)關(guān)。我司質(zhì)疑該條屬于存在“指定特定專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商”的情況。事實(shí)依據(jù):目前市面上的核酸檢測(cè)提取儀生產(chǎn)備案的產(chǎn)品有278個(gè)，每個(gè)產(chǎn)品的尺寸由于工作原理、操作界面、設(shè)計(jì)理念的不同而不同。價(jià)格相近的同樣96孔的儀器，可以是類正方體，也有一字型、長(zhǎng)方體等形狀。
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；
質(zhì)疑事項(xiàng)2:對(duì)招標(biāo)文件中“第二章項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容及要求:一、采購(gòu)需求一覽表: 2核酸檢測(cè)提取儀:技術(shù)參數(shù)及性能(配置)：11.污染控制:設(shè)備一鍵式日維護(hù)，操作簡(jiǎn)便；雙移液泵，可實(shí)現(xiàn)試劑分裝和核酸加樣獨(dú)立移液，防止交叉污染；內(nèi)置紫外燈，有效清除儀器內(nèi)的核酸片段，防止交叉污染發(fā)生；具備外排式HEPA高效過(guò)濾系統(tǒng)，可吸附截留核酸片段；13.移液通道:雙移液泵，移液通量9.移液泵1；單移液模式，可實(shí)現(xiàn)試劑的分裝:移液泵2:8道移液模式，可實(shí)現(xiàn)核酸的快速加樣；14.移液精度:1μ1:CV≤+5%:10μ1:CV≤土1%:20μ1:CV≤+0.8%;.”條款中多次提到移液技術(shù)，該技術(shù)常用于肺結(jié)核檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中的提取。而且前很多國(guó)家機(jī)構(gòu)認(rèn)可合格的核酸提取儀因?yàn)椴扇」S預(yù)封裝的工藝不需要移液動(dòng)作。我司就該項(xiàng)技術(shù)提出質(zhì)疑，屬于存在“指定特定專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商”的情況。
事實(shí)依據(jù):1.核酸提取和試劑分裝在一臺(tái)儀器中進(jìn)行操作，相當(dāng)于將實(shí)驗(yàn)室一區(qū)和二區(qū)的功能融,增大了污染風(fēng)險(xiǎn)；2.采用自動(dòng)化移液通道，運(yùn)行中會(huì)有漏液風(fēng)險(xiǎn)，且機(jī)械運(yùn)動(dòng)過(guò)多會(huì)使儀器故障率增加，同時(shí)進(jìn)一步增加采購(gòu)成本。3.機(jī)器去掉移液部分，使用預(yù)分裝試劑，10分鐘內(nèi)即可完成提取實(shí)驗(yàn)，整體實(shí)驗(yàn)效率高，采購(gòu)成本低。鑒于移液技術(shù)，存在污染風(fēng)險(xiǎn)及較高的成本，該技術(shù)已經(jīng)逐步被預(yù)封裝技術(shù)替代。
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；
答復(fù)質(zhì)疑：
我公司在收到貴公司質(zhì)疑函后，對(duì)本項(xiàng)目的采購(gòu)需求及評(píng)標(biāo)辦法等進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)后，答復(fù)如下：
（1）“質(zhì)疑事項(xiàng)1”中所質(zhì)疑的相關(guān)事項(xiàng)，不屬于資格性、符合性要求，評(píng)分辦法是按綜合評(píng)分法擇優(yōu)評(píng)比的方法，且招標(biāo)文件“儀器尺寸”的參數(shù)是“約”，不是固定值，是對(duì)該項(xiàng)參數(shù)后半段“放置面積≤0.4㎡”的解釋描述，故不存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；質(zhì)疑事項(xiàng)事實(shí)依據(jù)中沒(méi)有提交證明材料作為事實(shí)依據(jù)。
（2）“質(zhì)疑事項(xiàng)2”中所質(zhì)疑的相關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)我公司審核，根據(jù)招標(biāo)文件《第二章 項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容及要求》說(shuō)明：“1、采購(gòu)清單中的品牌型號(hào)如注明為參考品牌型號(hào)的，則僅起參考作用，投標(biāo)人可選用其他品牌型號(hào)替代。標(biāo)明的專有技術(shù)、專利產(chǎn)品、特定品牌的字樣只起說(shuō)明作用，任何與其同等的技術(shù)均應(yīng)被認(rèn)為符合采購(gòu)要求，但這些替代的品牌型號(hào)要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于或優(yōu)于參考品牌型號(hào)及其技術(shù)參數(shù)性能（配置）要求�！焙汀�9、帶“★”技術(shù)參數(shù)和要求，必須滿足或優(yōu)于，否則投標(biāo)無(wú)效�！保卷�(xiàng)目并不排除供應(yīng)商提供滿足或優(yōu)于招標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)的產(chǎn)品參與投標(biāo)，故不存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。質(zhì)疑事項(xiàng)事實(shí)依據(jù)中沒(méi)有提交證明材料作為事實(shí)依據(jù)。
綜上所述，本項(xiàng)目的采購(gòu)不存在針對(duì)性和傾向性，沒(méi)有限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
貴公司如對(duì)本次答復(fù)不滿意，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，有向監(jiān)督管理部門(mén)投訴的權(quán)利。
感謝貴公司對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督與支持！我公司將把有關(guān)情況向監(jiān)督管理部門(mén)備案。
特此復(fù)函。
廣西中意招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司
2022年1月20日
